Maanteetööstuse kiire arenguga on järk-järgult tekkinud foorid, mis olid maanteeliikluse korralduses varem vähetuntud probleemiks. Nüüd on tiheda liikluse tõttu paljudes kohtades hädasti vaja foore maanteeülesõitudel. Seaduses ei ole aga selgelt sätestatud, milline osakond peaks liiklusfooride haldamise eest vastutama.
Mõned inimesed arvavad, et maanteeseaduse artikli 43 teises lõigus sätestatud „teeteenindusrajatised“ ja artiklis 52 sätestatud „tee abirajatised“ peaksid hõlmama ka foori. Teised usuvad, et liiklusohutuse seaduse artiklite 5 ja 25 sätete kohaselt vastutab avaliku korra amet liiklusohutuse korraldamise töö tõttu fooride paigaldamise, hooldamise ja haldamise eest, kuna need on üheselt mõistetavad liiklusohutuse rajatised. Tulenevalt fooride olemusest ja asjaomaste osakondade vastutuse jaotusest tuleb maanteefooride paigaldamist ja haldamist õigusaktides selgitada.
Valgusfooride olemuse kohta sätestab liiklusohutuse seaduse artikkel 25: „Kogu riigis rakendatakse ühtseid liiklussignaale. Valgusfooride hulka kuuluvad valgusfoorid, liiklusmärgid, liiklusmärgistus ja liikluspolitsei juhtimissüsteem.“ Artikkel 26 sätestab: „Valgusfoorid koosnevad punastest, rohelistest ja kollastest tuledest. Punane tuli tähendab läbipääsu keeldu, roheline tuli tähendab läbipääsu lubamist ja kollane tuli tähendab hoiatust.“ Hiina Rahvavabariigi liiklusohutuse seaduse rakendamise eeskirjade artikkel 29: „Valgusfoorid jagunevad järgmiselt: mootorsõidukite foorid, mittemootorsõidukite foorid, jalakäijate ülekäiguraja tuled, sõiduraja tuled, suunatuled, vilkurid. Hoiatustuled, maantee- ja raudteeülesõidukoha tuled.“ Sellest on näha, et valgusfoorid on omamoodi foorid, kuid need ei ole seotud liiklusmärkide, valgusfooride jms-ga. Märgistusjoone erinevus seisneb selles, et valgusfoor on vahend juhtidele liikluskorralduse dünaamiliseks haldamiseks, mis on sarnane liikluspolitsei juhtimisega. Valgusfoorid täidavad „esinduspolitsei” ja liikluseeskirjade rolli ning kuuluvad samasse liiklusjuhtimissüsteemi kui liikluspolitsei juhtimine. Seega on maanteevalgusfooride loomise ja haldamise kohustused oma olemuselt liiklusjuhtimise ja liikluskorra eest vastutava osakonna pädevuses.
Postituse aeg: 29. juuli 2022
